Wie in Tallinn een taxilicentie wil bemachtigen, dient een taalexamen af te leggen. Wie onvoldoende de Estse taal machtig is, krijgt geen vergunning. Toch zijn er taxichauffeurs actief in Tallinn die nauwelijks Ests spreken, maar wel een geldige vergunning hebben.
Deze chauffeurs blijken hun vergunning in buurgemeenten aan te vragen. Velen doen hun aanvraag in Maardu, dat ten oosten van Tallinn ligt. Waar Tallinn een taaltoets afneemt, doet Maardu dat niet en kan de vergunning zonder problemen afgegeven worden. Met een geldige vergunning kunnen taxichauffeurs in principe overal aan de slag, dus ook in Tallinn. Juridisch gezien kan Tallinn niet optreden tegen deze chauffeurs, daarvoor is een wetswijziging nodig.
Volgens de taalwet dient elke taxichauffeur Ests te spreken op niveau B1. Echter zijn gemeenten niet verplicht om het niveau van de aanvrager te testen. Tallinn is daarin een uitzondering. De Taalinspectie (Keeleamet) laat weten per maand gemiddeld drie tot vier klachten te krijgen over chauffeurs die de taal niet machtig zijn. Op dit moment is nog niet bekend of er plannen zijn om de regelgeving aan te passen.