Estland, Letland en Litouwen hebben gezamenlijk besloten het luchtruim te sluiten voor vliegtuigen van staatshoofden die naar Moskou willen vliegen.
Op 9 mei herdenkt Rusland het einde van de Tweede Wereldoorlog, of Grote Oorlog, zoals men daar zegt. In Moskou vindt op deze dag, zoals elk jaar, een militaire parade plaats. Het Kremlin heeft diverse staatshoofden uitgenodigd om hierbij aanwezig te zijn. Ook de Servische president Aleksandar Vučić en de Slowaakse premier Robert Fico hebben een uitnodiging ontvangen. Beiden zijn afhankelijk van een vliegroute over de Baltische staten om Rusland te bereiken.
Letland en Litouwen hebben de aanvraag van Servië geweigerd. Beide landen benadrukken de politieke gevoeligheid door de vlucht te faciliteren. Ook het verzoek van Slowakije om van het luchtruim gebruik te maken is door Letland en Litouwen geweigerd. Hoewel Estland geen officieel verzoek van Servië heeft ontvangen, zal het land de lijn van Letland en Litouwen volgen.
Het verzoek van Slowakije kan Estland niet weigeren. Het land geeft jaarlijks EU- en NAVO-landen automatisch toestemming om van het luchtruim gebruik te maken. Slowakije heeft inmiddels aangekondigd om over Estland te vliegen, ondanks het EU-besluit om juist niet naar Rusland af te reizen.